Kembalinya Indonesia ke UUD 1945: Sebuah Pilihan Konstitusional

4
(334 votes)

Pada tanggal 17 Agustus 1950, Indonesia mengadopsi Konstitusi Republik Indonesia Serikat (RIS), yang merupakan hasil dari kesepakatan Konferensi Meja Bundar. Namun, tuntutan dan desakan dari berbagai negara bagian di Indonesia untuk kembali ke bentuk Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) semakin meningkat. Jawa Timur adalah yang pertama mengambil inisiatif dengan mengusulkan penyerahan tugas-tugas pemerintahannya kepada Pemerintah Republik Indonesia Serikat. Hal ini diresmikan melalui Undang-Undang Darurat Nomor 10 Tahun 1950, yang dikeluarkan oleh Kabinet RIS pada 15 Januari 1950. Namun, perlu diingat bahwa Republik Indonesia Serikat adalah negara yang dibangun atas dasar konstitusional. Oleh karena itu, setiap perubahan bentuk negara juga harus dilakukan secara konstitusional. Perubahan dari UUD RIS ke Undang-Undang Dasar Sementara (UUDS 1950) diatur dalam Undang-Undang Federal No 7 Tahun 1950. UUDS 1950 disebut "sementara" karena hanya berlaku sampai terpilihnya Dewan Konstituante yang bertugas menyusun konstitusi baru. Struktur UUDS 1950 terdiri dari Mukadimah dengan empat alinea dan Batang Tubuh yang terdiri dari 16 Bab dan 146 pasal. Isi pokok UUDS 1950 mencakup bentuk negara kesatuan dan sistem pemerintahan parlementer, penerapan sistem pemerintahan dan pembentukan badan untuk menyusun UUD permanen yang akan menggantikan UUDS 1950. Namun, masa berlakunya UUDS 1950 ditandai dengan instabilitas politik, terlihat dari pergantian kabinet sebanyak tujuh kali antara tahun 1950-1959. Ini menimbulkan ketidakpuasan terutama di daerah, karena pemerintah pusat lebih fokus pada pergantian kabinet daripada perhatian di daerah. Konstituante, yang ditugaskan untuk menyusun UUD permanen, gagal mencapai tujuannya. Sebagai respons, Presiden Soekarno mengeluarkan Dekrit Presiden pada 5 Juli 1959 yang menyatakan pembubaran Konstituante, pemberlakuan kembali UUD 1945, dan pembentukan MPRS dan DPAS. Dengan Dekrit ini, Indonesia kembali ke UUD 1945 yang disahkan oleh PPKI pada 18 Agustus 1945. Periode ini ditandai dengan kehidupan politik yang mencerminkan indikator demokrasi seperti aktif parlemen, akuntabilitas melalui fungsi parlemen dan media massa, berkembangnya kehidupan kepartaian, pemilu yang demokratis, kebebasan berserikat dan berkumpul, serta otonomi daerah yang luas. Periode kembalinya ke UUD 1945 (5 Juli 1959 - 1966) merupakan salah satu babak penting dalam sejarah konstitusional Indonesia. Pada periode ini, terjadi beberapa penyimpangan terhadap UUD 1945, yang mencakup pengangkatan Ketua dan Wakil Ketua MPR/DPR dan MPR serta Wakil Ketua DPAS oleh Presiden Soekarno sebagai presiden seumur hidup. Dalam kesimpulannya, kembalinya Indonesia ke UUD 1945 merupakan sebuah pilihan konstitusional yang diambil oleh pemerintah dan rakyat Indonesia. Meskipun periode ini ditandai dengan beberapa penyimpangan terhadap UUD 1945, namun periode ini juga mencerminkan indikator demokrasi yang berkembang di Indonesia.