Sistem Pemerintahan Presidensial dan Lembaga Penyelenggara Negara di Indonesi
Sistem Pemerintahan Presidensial dan Lembaga Penyelenggara Negara di Indonesia Pembukaan UUD Negara RI Tahun 1945 Alinea IV menyarankan bahwa kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu disusun dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia yang terbentuk dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaularan rakyat. Perumusan ini pun diperkuat dengan adanya Pasal 1 Ayat (1) UUD Negara RI Tahun 1945 yang menyatakan bahwa negara Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk republik. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa bentuk negara Indonesia adalah kesatuan, sedangkan bentuk pemerintahannya adalah republik. Selain bentuk negara kesatuan dan bentuk pemerintahan republik, konstitusi Indonesia juga menyatakan bahwa Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan sebagai kepala negara dan sekaligus kepala pemerintahan berdasarkan Pasal 4 Ayat (1) yang berbunyi, "Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut undang-undang dasar". Dengan demikian, sistem pemerintahan di Indonesia menganut sistem pemerintahan presidensial, di mana beberapa lembaga negara turut serta dalam penyelenggaraan sistem pemerintahan ini. A. Lembaga Penyelenggara Negara Suatu sistem pemerintahan tentunya dilaksanakan oleh beberapa organ atau lembaga negara. Tanpa adanya organ atau lembaga negara, suatu sistem pemerintahan tidak akan berjalan dengan baik. Demikian halnya dengan sistem pemerintahan Indonesia. Apa saja lembaga negara yang melakukan penyelenggaraan sistem pemerintahan di Indonesia? 1. Pengertian Lembaga Penyelenggara Negara Lembaga penyelenggara negara atau organ negara adalah segala sesuatu yang menjalankan suatu fungsi yang ditentukan oleh suatu tata hukum (legal order). Organ negara ini tidak selalu berbentuk organik. Selain organ yang berbentuk organik, ada pula suatu jabatan yang ditentukan oleh hukum dan dapat pula disebut organ, asalkan fungsinya itu bersifat menciptakan norma (norm creating) dan/atau bersifat menjalankan norma (norm applying). Lembaga penyelenggara negara terkadang disebut dengan istilah lembaga pemerintahan, lembaga pemerintahan non-departemen, atau lembaga negara saja. Lembaga penyelenggara negara ini ada yang dibentuk berdasarkan atau karena diberi kekuasaan oleh UUD, ada pula yang dibentuk dan mendapatkan kekuasaannya dari UU, dan bahkan ada pula yang hanya dibentuk berdasarkan keputusan presiden. Lembaga penyelenggara negara yang diatur dan dibentuk oleh UUD merupakan organ konstitusional; sedangkan yang dibentuk berdasarkan UU merupakan organ UU, sementara yang hanya dibentuk karena keputusan presiden tentunya lebih rendah lagi tingkatannya. Demikian pula jika lembaga yang dimaksud dibentuk dan diberi kekuasaan berdasarkan peraturan daerah, tentu lebih rendah lagi tingkatannya. Dalam kelembagaan penyelenggara negara, lembaga-lembaga negara dapat dibedakan dalam tiga ranah (domain), yaitu: a. Kekuasaan eksekutif atau pelaksana; b. Kekuasaan legislatif dan fungsi pengawasan; serta c. Kekuasaan kehakiman atau fungsi yudisial. Dengan adanya lembaga-lembaga negara ini, sistem pemerintahan presidensial di Indonesia dapat berjalan dengan baik dan sesuai dengan tata hukum yang berlaku. Kesimpulan: Dalam sistem pemerintahan presidensial di Indonesia, beberapa lembaga negara turut serta dalam penyelenggaraan pemerintahan. Lembaga-lembaga negara ini dibentuk berdasarkan UUD atau UU, dan memiliki peran yang berbeda dalam menjalankan fungsi-fungsi pemerintahan. Dengan adanya lembaga-lembaga negara ini, sistem pemerintahan presidensial di Indonesia dapat berjalan dengan baik dan sesuai dengan tata hukum yang berlaku.