Pemetaan Pendapatan Transfer dari Pemerintah Pusat
Pendapatan transfer dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah memiliki beberapa alasan mendasar. Menurut Wilson & Game (1994), ada dua alasan utama yang mendasari bantuan ini, yaitu kompensasi dan persuasi. Kompensasi diberikan agar pemerintah daerah dapat menyediakan pelayanan dasar yang memenuhi kepentingan masyarakat. Dalam hal ini, pendapatan transfer digunakan untuk memastikan bahwa pemerintah daerah dapat memenuhi kebutuhan dasar masyarakat, seperti pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur. Sementara itu, motif persuasi dapat dilihat sebagai upaya pemerintah pusat untuk memengaruhi atau mengendalikan pengeluaran daerah. Pendapatan transfer dapat digunakan untuk meningkatkan pengeluaran dalam pelayanan tertentu, menekankan minimum standar, atau mendukung implementasi kebijakan pemerintah pusat. Dengan memberikan bantuan, pemerintah pusat dapat mengarahkan pemerintah daerah agar tetap sejalan dengan kebijakan nasional. Ada berbagai macam bantuan yang dapat diberikan oleh pemerintah pusat kepada pemerintah daerah. Shah (1994) mengungkapkan bahwa ada dua jenis utama bantuan, yaitu non matching dan matching transfer. Non matching transfer dapat dibedakan menjadi selective (conditional) atau general (unconditional) transfer. Selective non matching transfer memberikan sejumlah dana tanpa adanya penyesuaian lokal. Dana ini dapat digunakan oleh pemerintah daerah sesuai dengan kebutuhan dan prioritas mereka. Sementara itu, matching transfer melibatkan penyesuaian lokal. Pemerintah daerah harus menyediakan dana tambahan yang sebanding dengan dana yang diberikan oleh pemerintah pusat. Hal ini bertujuan untuk memastikan bahwa pemerintah daerah juga memiliki komitmen dan tanggung jawab dalam pengelolaan dana tersebut. Pendapatan transfer dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah memiliki tujuan yang jelas, yaitu untuk memastikan pelayanan dasar terpenuhi dan untuk memengaruhi pengeluaran daerah sesuai dengan kebijakan nasional. Melalui pendapatan transfer, pemerintah pusat dapat memberikan dukungan finansial kepada pemerintah daerah dan memastikan bahwa kebutuhan masyarakat terpenuhi dengan baik.